4. 某市在进行推动经济高质量发展专题调研时发现,该市经济社会发展中存在城乡区域发展差距较大、民生保障存在短板、创新能力不适应高质量发展要求等问题。市委在研讨中指出,当前必须准确把握发展不平衡不充分的问题,将其作为制定政策的重要依据,推动发展质量和效益的提升。下列对“发展不平衡不充分”的认识,正确的有(
C
)
①发展不平衡不充分是绝对的、永恒的,因此在任何阶段都应将其作为中心任务来抓
②发展不平衡不充分,已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素
③当发展到了一定阶段,不平衡不充分成为突出问题的时候,就必须下功夫去认识它、解决它,否则就会制约发展全局
④发展不平衡不充分会随发展阶段而变化,因此在尚未凸显时无须提前规划应对
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④